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構(gòu)建“五個一”體系 留住“活化石”根脈！我市創(chuàng)新保護古樹名木紀(jì)實
來源：鹽城新聞網(wǎng) 2025-03-14 編輯：沈 業(yè)通
《古樹名木保護條例》將于2025年3月15日起施行。這是我國首次以行政法規(guī)的形式明確古樹名木保護管理工作應(yīng)遵守的行為規(guī)范，填補了古樹名木保護領(lǐng)域國家層面的法規(guī)空白。
古樹名木是記錄自然生態(tài)變遷的“活化石”，是承載民族歷史記憶的綠色“國寶”。近年來，鹽城市自然資源和規(guī)劃局深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，認真貫徹落實習(xí)近平總書記“要把古樹名木保護好，把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承好”的重要指示，聚焦城鎮(zhèn)化背景下的古樹名木管護實際，創(chuàng)新構(gòu)建了“編篆一部百年家譜、更新一本全市名冊、健全一套管護制度、講好一個歷史故事、落實一項養(yǎng)老資金”（簡稱“五個一”）的復(fù)合型一體推進古樹名木管護模式，推動實現(xiàn)古樹名木的有效保護和永續(xù)利用。
摸清“家底”
守護古樹名木
生長于鹽城城市鄉(xiāng)村的古樹名木，凝結(jié)了時間，拓展了空間，是文明的年輪，也是大地滄海桑田變遷的印記。一株古樹就是一道靚麗的風(fēng)景，這些古樹名木都孕育了自然絕美的生態(tài)奇觀。
位于東臺西溪景區(qū)董永與七仙女文化園中的老槐樹，與景區(qū)的人文景觀、歷史古跡等交相輝映，其蘊含的故事凄婉動聽、家喻戶曉。一株老槐樹見證了男女愛情，為古老的西溪古鎮(zhèn)孕育出纏綿悱惻、令人神往的獨特意境；位于濱海港的鴛鴦銀杏樹，上部枝葉虬節(jié)平密，樹冠如幡似蓋，且偏向東海邊一側(cè)，下部兩大側(cè)枝對應(yīng)展開，呈現(xiàn)笑迎觀光游客……在我市現(xiàn)存的古老樹種中，蘊含著當(dāng)?shù)鼐用駱闼氐纳鷳B(tài)文明理念，留下了很多優(yōu)美動人的故事，這些曲折唯美、婉約纏綿的故事都與人們對環(huán)境美好的期盼和對未來生活的希冀緊密相連。
在鹽城先民的努力下，種樹養(yǎng)樹護樹成為一種良好的文明傳承。在時光流逝、歲月更迭的滄桑變遷中，鹽城市保存了一批適生的樹種資源，孕育了絕美的生態(tài)奇觀。目前，全市登記在冊古樹名木185株，樹種主要有銀杏、皂莢、黃楊、榆等，500年以上古樹8株、300年以上20株、100年以上149株，名木8株。
在鹽城古樹名木中最多的為銀杏。銀杏有著中華民族源遠流長的生態(tài)文化。銀杏在民間又叫公孫樹，因其雌雄異株，生長時間長了就會形成一個體系，像一個家族。銀杏本身是雌雄異株的樹種，不光可以獨株栽培，也可以呈一個樹群出現(xiàn)，象征著家族人丁興旺，寓意著家庭生活更加美好。
古樹名木是大自然和前人留下的瑰寶，是不可再生的活文物和自然文化遺產(chǎn)，不僅具有重要的歷史、文化、科研、生態(tài)價值，也承載廣大人民群眾的鄉(xiāng)愁情思。
創(chuàng)新模式
強勢推進管護
守護古樹名木，留住記憶鄉(xiāng)愁。市自然資源和規(guī)劃局立足部門職責(zé)，主動靠前擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新政策措施，集聚資源力量，市本級落實古樹名木保護專項經(jīng)費30萬元，建立“編纂一部百年家譜、更新一本全市名冊、健全一套管護制度、講好一個歷史故事、設(shè)立一項養(yǎng)老資金”等“五個一”保護體系，有效提高全市古樹名木保護水平和管理質(zhì)量。
編纂一部百年家譜。市自然資源和規(guī)劃局與人大、住建等部門聯(lián)合成立專班、明確專人，認真核對古樹名木資源，深入挖掘背后的歷史人文素材，于2024年初順利發(fā)布《鹽城的古樹名木》書籍，為全市古樹名木編纂了一本可溯源、可記載、可傳承的家譜。該書完整記錄了鹽城的古樹名木風(fēng)雨滄桑與歲月磨難的歷程，全面反映了鹽城地域文化特色和濃郁生態(tài)情結(jié)，大力弘揚了鹽城本土生態(tài)文化和綠色鄉(xiāng)愁記憶，同時也為行業(yè)主管部門加強古樹名木保護工作提供了重要參考。
更新一本全市名冊。開展全市新一輪古樹名木資源普查，重新整理核對登記在冊古樹名木，逐一走訪觀測、排查登記潛在古樹線索，“一樹一檔”記錄樹木位置、長勢、健康情況、生長環(huán)境等信息，確保定位準(zhǔn)確、資料齊全、數(shù)據(jù)可靠，為后續(xù)開展復(fù)核監(jiān)測、數(shù)據(jù)庫建立、檔案管理等古樹名木資源精細化、系統(tǒng)化管理提供了基礎(chǔ)支撐。
健全一套管護制度。聯(lián)合住建、公安等部門出臺《關(guān)于進一步加強古樹名木保護管理工作的通知》《關(guān)于開展古樹名木保護復(fù)壯工作的通知》等政策措施文件，科學(xué)界定古樹名木管護責(zé)任范圍，全面落實古樹名木管護責(zé)任，精準(zhǔn)制定“一樹一策”復(fù)壯方案，為全市古樹名木的保護提供了有力的組織領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、管護復(fù)壯和執(zhí)法監(jiān)督等制度機制支持。2024年以來，結(jié)合造林綠化、病蟲害防治、森林防火等工作，按照“應(yīng)保盡保、先急后緩”的原則，不定期巡查古樹名木，及時妥善處理樹體傾倒、腐朽、枯枝、病蟲害等問題，累計實施保護復(fù)壯瀕危或生境急需改善、長勢衰弱的古樹名木19株。
講好一個歷史故事。策劃了《年輪里的故事——尋蹤鹽城古樹名木》系列宣傳短片，通過講述人的視角，帶領(lǐng)觀眾走進鹽城各地的古樹名木現(xiàn)場，以視頻的形式呈現(xiàn)古樹的自然形態(tài)、生長環(huán)境和歷史文化故事。短片共18集，先后在鹽城新聞視頻、微信、抖音等多平臺發(fā)布，瀏覽、點贊、評論、轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)量超過了10萬人次，引起了社會廣泛關(guān)注和一致好評。同時，積極開展古樹名木保護科普宣傳，在報紙、微信公眾號等媒體平臺，連續(xù)發(fā)表系列宣教文章，組織開展“保護古樹名木，全民共建共享”等主題宣傳活動，廣泛動員社會力量關(guān)注古樹名木保護，營造人人愛護古樹名木、共建共享生態(tài)文明的濃厚氛圍。
落實一項“養(yǎng)老”資金。針對古樹生長年限長，面臨病蟲害、自然災(zāi)害等諸多威脅，需要投入大量資金保護等實際情況，我市向省林業(yè)局積極爭取古樹名木保護復(fù)壯專項經(jīng)費10萬元。同時，在市級林業(yè)發(fā)展專項資金中，申請專門列出古樹名木保護經(jīng)費30萬元，用于支持各地開展古樹名木普查、復(fù)壯等工作。建湖縣、阜寧縣財政設(shè)立古樹名木保護專項資金，對每株古樹給予一定的管護資金補助，真正讓古樹名木病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。
多措并舉
破解“養(yǎng)老”難題
近年來，市自然資源和規(guī)劃局從歷史文脈、資源普查、建章立制、科普宣傳等多維角度、推陳出新，讓古樹名木“更鮮活”、養(yǎng)護更規(guī)范、管理更科學(xué)、市民更喜愛，推動全市形成共建共治共享的古樹名木管理保護全新格局。
完善普查工作。本輪普查成果待省綠委辦審核確定后，市自然資源和規(guī)劃局將做好公示，統(tǒng)一更新古樹名木掛牌，同步完善信息化管理系統(tǒng)。
健全聯(lián)動機制。主動與住建、公安等部門，健全信息共享機制，聯(lián)合開展調(diào)研、普查、執(zhí)法工作，確保每株古樹都有明確的管理部門和管護單位，并依法依規(guī)對破壞、倒賣、砍伐、損壞和擅自移栽古樹名木等違法行為進行嚴(yán)厲打擊。
落實專業(yè)管護。加強古樹名木復(fù)壯技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)各地實施科學(xué)養(yǎng)護，對空曠地區(qū)的單株古樹加裝防雷針，對傾斜或中空的古樹做好支撐防護，加強病蟲害防治，禁止管護單位或個人隨意修剪古樹，以防因?qū)I(yè)知識的不足而導(dǎo)致古樹被傷害。
加強宣傳引導(dǎo)。進一步豐富宣傳渠道，充分利用各類媒體，大力宣傳古樹名木的重要價值，并結(jié)合義務(wù)植樹、綠美村莊建設(shè)、打擊破壞森林資源違法犯罪專項整治等有關(guān)活動，聚焦宣傳文化、挖掘歷史、講好故事、普及法律、科普知識，不斷增強全社會古樹名木保護意識，在市民心中播下生態(tài)文明的種子，使鄉(xiāng)愁情思得以存續(xù)。
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