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“全國通辦”讓幸福“提速”
來源：鹽城新聞網 2025-05-14 編輯：沈 業通
婚姻登記制度變革涉及廣大群眾切身利益，是社會生活中的重要事件，也是社會治理現代化進程中的關鍵一步。
5月10日，新修訂的《婚姻登記條例》正式施行。
打破束縛，讓幸福“提速”
改革第一步，便是打破戶口簿“桎梏”。
“上周四預約的時候還提醒我帶戶口簿，結果根本沒用上。”5月12日上午，鹽都區民政局婚姻登記處，28歲的楊健秋和27歲的孫潔用身份證就完成了婚姻登記手續，成功領取結婚證。
從前臺受理到身份證復印，再到辦理點信息詢問與核對，直至頒發結婚證件，整個過程僅用時10分鐘。楊健秋和孫潔的經歷成為條例實施后，新人登記結婚的“常規操作”。
“很快很方便。”登記大廳內，28歲的山東姑娘趙彩虹領完證，直呼新政效率高。“我們特意選在今天來的。”趙彩虹和男友陳波原計劃五一節后領證，在看到《婚姻登記條例》改革的熱搜后，兩人一拍即合，將日期順延至新政實施的首個工作日。
無需出示戶口簿、取消地域管轄限制，是此次《婚姻登記條例》改革的重點和亮點。2021年，我市在全市范圍內開展跨區域辦理婚姻登記試點工作，通過開展市內通辦試點，總結經驗，為逐步實現省內通辦和跨省通辦創造條件。2023年6月1日，我市實施內地居民結婚和離婚登記“跨省通辦”試點，受到群眾歡迎。
“從跨市辦到跨省辦再到現在的全國通辦，登記系統的每一次改革始終朝著程序更簡便、群眾更方便的方向發展。”鹽都區婚姻登記處工作人員卞玲玲，從事婚姻登記工作近10年，見證了婚姻登記制度的多次變革。
從一紙戶口簿“解綁”，到婚姻登記“全國通辦”落地，每一次減法背后，始終是政府對群眾訴求的精準把握，更是對“以人為本”理念的踐行——不被形式束縛，只為幸福讓路。
從“一紙證書”到“全周期守護”
改革并未止步程序簡化，更在于服務的提質增效。
5月10日，新條例實施首日，亭湖區婚姻登記處便以“不打烊”服務迎接新政落地。
“當天有13對新人完成登記，都是沖著新條例來的。”該登記處工作人員介紹，前期開展的業務培訓已讓工作人員熟練掌握“全國通辦”操作流程與材料審核要點。“程序簡化后，對我們的登記過程也提出了更高要求。”
當下，服務提升正成為全市婚姻登記系統的共同追求。構建婚姻登記與婚檢“一體化”服務，通過舉辦集體婚禮、傳統婚俗體驗等活動引導新人樹立正確的婚俗觀，東臺大豐等地依托地方文化資源打造婚俗改革試驗區……針對“簡化程序是否弱化家庭監督”“閃婚閃離現象是否會增多”等社會關切，我市以系統化服務創新給出回應。
婚育課堂成為我市婚姻家庭服務的亮麗名片。全市各縣（市、區）婚姻登記處每逢“2·14”“5·20”等特殊節點，聯合婦聯、婦保所、司法局等單位開設各類婚育課堂，配合備孕知識、孕期保健等科學指導，為新婚夫婦提供全方位“崗前培訓”。
婚前教育、婚姻關系輔導等創新服務的引入，使冰冷的行政程序煥發溫暖的人文關懷。這一轉變精準契合新條例新增的“婚姻家庭服務工作”專章要求，推動形成政府主導、部門協同、社會參與的婚姻家庭服務生態圈。
“我們的頒證大廳正在裝修升級，會增加一些家風建設方面的內容。”鹽都區民政局婚姻登記處主任胡燕表示，設計改造的初衷，一方面是希望通過莊重溫馨的儀式環境，為新人們定格美好瞬間，另一方面是著力將婚姻登記機關打造為傳播文明婚戀觀的重要陣地，讓每對新人從這里不僅能領到結婚證，更獲得經營婚姻的能力。
小窗口里的大民生
婚姻登記改革，改的是流程，暖的是民心。
“全國通辦”的推行，徹底打破了以往地域與戶口簿的限制，極大便利了異地工作、生活的情侶。這一舉措既順應人口大規模流動的時代趨勢，又助力推動基本公共服務均等化，讓婚姻登記服務不再因戶籍差異產生阻礙。
“鹽城獨特的海鹽文化孕育了開放包容的城市氣質，紅色文化傳承著堅韌奮斗的精神內核，吸引眾多外來人才。”鹽城地域文化與社會治理研究院專家指出，新條例的實施，進一步消除人才在鹽城扎根的后顧之憂，讓他們能更安心地組建家庭、投身城市建設，對優化城市人口結構、推動高質量發展起到積極作用。
從證書頒發者到隱患“偵察兵”，新條例還賦予婚姻登記機關更為豐富的社會職能。如發現疑似被拐賣、綁架婦女，或是察覺到當事人正遭受家庭暴力、面臨現實危險，工作人員有責任依法及時向有關部門報告，或是進行勸阻，并為受害人提供尋求救助的有效途徑。
在江蘇眾錦律師事務所資深律師李月發看來，新條例將婚姻登記機關納入反家暴和社會保護網絡，拓展了其社會功能。“通過這樣的規定，婚姻登記機關能夠更有效地參與社會治理，及時發現并干預潛在的社會問題，保護弱勢群體的合法權益。”
另外，民政部門聯合外交、公安、法院等部門構建全國婚姻信息共享機制，通過跨部門數據實時比對，打破“信息孤島”，能有效防范重婚、騙婚等違法行為，推動婚姻登記由封閉管理向開放服務轉變。
從打破傳統束縛到優化服務流程，從強化家庭觀念到保障社會權利，這場改革以“人民至上”理念為指引，為新時代婚姻登記工作注入新活力，也為社會和諧穩定發展奠定了堅實基礎。
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