讓群眾在家門口看病有良醫 我市扎實推進農村區域醫療中心建設
來源：鹽阜大眾報 2022-11-09 編輯：沈 業通
高位推進 升級提檔
農村是衛生健康工作的重點。黨的二十大報告提出，“深入群眾、深入基層，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，健全基本公共服務體系，提高公共服務水平”“促進優質醫療資源擴容和區域均衡布局，堅持預防為主，加強重大慢性病健康管理，提高基層防病治病和健康管理能力。”
中央深改委第二十七次會議強調，要進一步深化改革，健全適應鄉村特點、優質高效的鄉村醫療衛生體系。近年來，我市聚焦基層、惠及民生，扎實推進農村區域中心建設和骨干人才培養工作，努力推動基層衛生健康事業高質量發展。
為加強政策引導，我市搶抓鄉村振興戰略機遇，以實施民生項目為載體，快速推進基層機構建設。市委、市政府研究出臺《關于進一步加強全市基層醫療衛生體系建設與發展的意見》《全市基層醫療衛生機構基礎設施標準化建設三年行動計劃》，每年將區域中心建設納入市委一號文件，列入鄉村振興綜合目標考核，各地均出臺了專項行動計劃。
規劃先行，標準升級。我市堅持科學合理規劃，突出區域輻射帶動，積極構建覆蓋全市農村的區域中心網格。綜合考慮人口密集度、交通便利條件和大醫院輻射力等因素，在中心衛生院基礎上，按照每10至20萬農村常住人口或輻射周邊2至4個鄉鎮設1所的原則，進行科學布點。全市各級財政累計投入12億元，異地建設了時堰等7個區域中心，改擴建了八灘等9個區域中心，累計已建成18個。
我市投資2.6億元，18個區域中心共增添設備350余臺，所有中心均配備CT、全自動生化分析儀、DR、彩超、胃腸鏡等設備，安豐等10個區域中心配備核磁共振，區域輻射、帶動能力進一步提升。目前，我市基層醫療衛生機構服務能力達國家推薦標準47個、覆蓋率28.48%，今年年底可達50%。
功能倍增 基層提質
為進一步強化基層醫療衛生機構服務能力建設，我市對照區域中心功能要求，實現了區域診療、急救、培訓、健康促進等四大主要功能。
打造區域診療中心。18個區域中心醫療服務水平均達二級醫院標準，建立了遠程會診、影像、心電、病理、檢驗系統，設立41個專家工作室，建成省級特色科室7個，市級特色科室54個，目前更多的群眾愿意選擇在基層看病就醫，上半年省分級診療數據通報，我市居民2周內患病首選基層就診率75.7%、全省第一。
打造區域急救中心。18個區域中心已建成急救分站14個，占比77.8%，由全市各縣（市、區）急救醫療站統一調度、管理，各急救點至少配置救護車1輛，醫生、護士、駕駛員各2名，基本實現智能調度、網格出車、急診急救的功能。
打造區域培訓中心。18個區域中心均建有實訓基地，添置了相應的教學器材，近兩年已實訓基層人員3.8萬人次。
打造區域健康促進中心。18個區域中心均建有慢病管理中心，開展家庭醫生簽約服務，全面落實好國家公衛項目。12個區域中心建有糖尿病并發癥篩查工作站，由衛生室預約患者開展眼底照相和糖尿病足病等篩查，部分中心開展慢阻肺疾病篩查等項目。
人才強基 隊伍提優
人才是第一資源。功以才成，業由才廣。我市加大基層衛生人才培養力度，積極推動骨干人才遴選，發揮骨干人才“頂梁柱”“領頭雁”作用。
實施強基工程。市衛健委聯合財政、人社等7個部門出臺衛生人才強基工程推進方案，近三年全市新增基層人員2700余人，其中今年新增932人，18個區域中心新增320人，職工總數均達100人以上。會同財政部門聯合出臺骨干人才遴選方案，遴選人員經審查公示報省確認。全市累計遴選省優秀骨干人才1040人、縣骨干人才1850人，其中村醫305人。
足額配套資金。省骨干人才按省財政年人均2萬元補助1:1配套，縣骨干人才由當地財政給予年補助資金，共下達資金9408萬元。大豐區等地對村醫骨干人才按年人均不低于5000元標準給予專項經費補助，并納入財政預算。
嚴格考核管理。建立骨干人才競爭、遴選、考核、退出動態管理機制，實行年度考核制，骨干人才當選周期內，建立崗位服務跟蹤績效管理檔案，強化日常督查，落實傾斜政策，充分發揮骨干人才示范帶動作用。
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